府中市議会 2022-09-20 令和 4年第5回決算特別委員会（ 9月20日建設産業分科会）
その中で耐震性のない昭和56年以前の建物につきましての木造住宅につきまして、現在、耐震化の補助制度を府中市で作成しております。 そうしたところ、いろいろ相談等がございますが、その中で例えば軽量鉄骨の建物であるとか、昭和56年以後の建物なんかの相談もございまして、そういうところが今補助の対象になっていないところでございます。 ○主査（加島広宣君） ほかにありませんか。
その中で耐震性のない昭和56年以前の建物につきましての木造住宅につきまして、現在、耐震化の補助制度を府中市で作成しております。 そうしたところ、いろいろ相談等がございますが、その中で例えば軽量鉄骨の建物であるとか、昭和56年以後の建物なんかの相談もございまして、そういうところが今補助の対象になっていないところでございます。 ○主査（加島広宣君） ほかにありませんか。
これは昭和40年代、50年代ですが、現在は全国平均93％台となっております。この要因としては、増加し続ける社会保障費、また臨時財政対策債の償還額の増加といったもので国の制度変更によるものだけではなくて、住民から選ばれるための基礎自治体としての役割がかつてと大きく変わったというところでございます。
第２次ベビーブームのピークだった昭和61年、こちらは約589万人と半減している現状がございます。 府中市に置きかえてみますと、昭和61年これはまだ上下町との合併の前でございますけれども、旧府中市内の中学生の数は2,465名だったのが、令和３年度こちら805名と約３分の１に減少している状況でございます。
若干建設年度が第１住宅が昭和60年で第２住宅が昭和62年という２年建設年度があるんですが、若干その間材料について施工法などが違っていたんだなということで、その都度その都度解体をするとか改修をする場合にはアスベストの調査をするようにしております。 ○主査（加島広宣君） ほかにありませんか。
○観光課長（浅野昌樹君） 事業費2,272万円の内訳でございますけれども、「恋しき」の主屋、離れの建物及び附属施設につきましては、主に明治から昭和にかけて建築されていることから、経年劣化による屋根瓦や軒の破損による雨漏りや腐敗など、こういったものが至る箇所にございまして、修繕が必要な状況となっております。
また、本市においては多くの公共施設が昭和50年から平成７年にかけて建設をされておりまして、今後20年で多くの施設が更新や改修時期を迎える状況でございます。更新や改修に係る財源につきまして、国の補助金や過疎債などを活用することで市の負担を最小限に抑えていくことは当然でございますが、事業費の増加に伴いましてこれまで以上の負担が発生することが想定されるわけです。
私は、これは、今、コロナ禍で、非常に観光事業も落ち込んでおりますけれども、将来的には、私たち、この福塩線というのは、昭和の時代は非常に鉄道として高度成長とともに活用された路線なんですね。そういった時代、昭和の時代から比べると、現在では、この鉄が重いと、地域にとっては、この鉄道が重い事業になってきているということだと思います。
これも平成の学校の大合併後に設置されたところもありますけれども、その前にも昭和の時代にも学校が廃校となっております。そういったことでこの廃校の後、今集会所施設となっておりますけれども、実際の正規の公民館までいくのは周辺部は非常に遠距離であるということで、こういった学校跡地、集会所で公民館活動を実施されているところがあります。本当にこれは地域での生涯学習だと思っております。
江波山気象館の建物は，昭和９年に建築され，近代建築物としても，また被爆建物としても重要で，その保存とさらなる活用を進めるために，今後，国の文化財指定に向けて検討してもらいたいことを要望いたします。 次に，家族伝承者の養成についてお伺いいたします。
広島市のこども図書館は，原爆で廃墟となった広島の子供たちのためにと，アメリカのハワード・ベル博士が1,500冊の絵本を寄贈したことを受けて，昭和24年に旧浅野図書館の中に設置された児童図書館を経て，子供の図書館を造ってほしいというアメリカの県人会などからの善意の寄附に応えて，昭和28年に丹下健三氏の設計で，今の場所に貝殻の形をした総ガラス張りのこども図書館が誕生したのが始まりです。
地産地消の推進だとか，六次産業化の推進だとか言われていますが，昭和32年に市の学校給食会が設立されて以来，ずっと広島市の子供たちのために給食で使用する青果の調達に御尽力いただいてきた市場関係者の皆さんを，入札などを経ることもなく，いきなり締め出すような形を取ったのは問題だと考えます。
実にこの広島市と個人との私人契約は，昭和44年から今日まで53年という長きにわたって継続しているものです。この計量委託業務の内容は，委託期間は１年更新制となっています。個人には委託実績手数料として計測したメーターの実績件数に応じて支払われ，契約年数に応じた奨励金と，契約終了時には慰労金が支払われることになっています。長く委託している人は20年，そして委託年齢は65歳までとなっています。
商工会議所ビルが昭和40年に建設されてから，今日まで56年が経過をいたしております。その間，平和記念式典の際には，マスコミを通して，現状の景観が世界中に発信をされておるところであります。したがって，今の景観は56年間，いわゆるなれ親しんだ景観でもあります。広島市が今急いで移転を求めなければならないというようなことではないんじゃないだろうかと，こういうように思うわけであります。
こうした中，ファミリープールは，昭和54年の開園から42年が経過し，本市としては施設の老朽化はもとより，来場者用の駐車場不足，夏期のみの営業という効率性の低さといったことも課題であると考えていることから，他のプールとの役割分担の整理や民間活力導入の可能性を含め，抜本的な解決策を検討することとしたところです。
そして，昭和27年に開設し，69周年を迎える広島競輪場は，1994年のアジア競技大会や1996年のひろしま国体の競技会場となったほか，公営競技としてこれまで幾多のレースが行われ，累計約350億円が本市のまちづくりに役立てられてきており，現在，競輪界のトップクラスの選手も輩出しております。
教育センターは御覧になったとおり、建物は築60年昭和30年でございますので、築60年を超えておりまして、老朽化は否定はできません。雨漏りの修繕は昨年度も２回、部分的な修繕を行っているのですけれども、雨漏りの抜本的な解消には至っていないのが現実でございます。今回はそういった屋上防水シート設置面積の約５分の１、約120平方メートルの張りかえを行おうとするものでございます。
ちょっと調べてみたんですけれども、いわゆる昭和36年の８月に防犯灯等整備対策要綱というものを閣議決定をされていると、そういったところがスタートというふうに私が調べた中では出てきたんですけれども、ここから先ほども言いましたように、何かちょっと流れとしては当時とは環境が変わってきているわけで、昭和36年当時ということはいち早く、防犯的なそういう体制を整備する必要があるということでスタートしたことも確認をさせていただきましたが
皆様御承知のとおり，木島議員は，その温厚篤実な人柄と高邁なる識見，抜群の行動力により，早くから衆目を集めるところとなり，昭和46年４月，多数の地域住民から推されて高陽町議会議員に当選され，広島市に合併する昭和48年３月までの間，町議会議員として町政発展のため尽力をされました。
広島市議会会議規則の一部を改正する規則 広島市議会会議規則（昭和３１年広島市議会規則第１号）の一部を次のように改正する。 別表政策立案検討会議の項の次に次のように加える。
今回，被災した主要地方道広島湯来線は，昭和40年代後半から50年代前半にかけて広島県が道路改良事業を行い，昭和55年の政令指定都市の移行に伴い，広島市が引き継いだ道路です。当時の工事関係資料がなく確認できないことから，大型車が頻繁に通行することを想定していたかどうかは分かりませんが，大型車の通行を規制しなければならないような道路ではありません。